Всякая всячина

[Nikolaev N.]

Сообщение от Лариса

За что в свое время принижали такие города, как Новгород Великий и Кострома.

Административно-территориальное деление время от времени пересматривается, то происходит укрупнение, то разделение. Например, в 30-е годы Омская область была одной из самых больших территорий СССР, включая в себя (не вдаваясь в детали) нынешние Омскую, Тюменскую области, ХМАО и ЯНАО. Сейчас семнадцатый в РФ по населению Тольятти - всего лишь райцентр, а Новокузнецк и Череповец вообще больше своих областных центров.
Так что нет ничего удивительного в том, что небольшие по населению города не являлись областными центрами. Брянская область тоже была образована в 1944 году, а до того входила в состав Орловской, причем Орел значительно меньше Брянска по населению.